苏南国家自主创新示范区江阴高新区建设促进服务中心
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  • 【区级】江阴高新区管委会 印发关于聚力创新加快推进苏南国家 自主创新示范区核心区建设若干政策措施 实施细则的通知

    机关各部门、青阳园区、创业园、各有关单位:         现将《关于聚力创新加快推进苏南国家自主创新示范区核心区建设若干政策措施的实施细则》印发给你们,请认真贯彻执行。 江阴高新技术产业开发区管理委员会 2018年11月7日 关于聚力创新加快推进 苏南国家自主创新示范区核心区建设 若干政策措施的实施细则 第一章  总则 第一条  为深入实施创新驱动和产业强区战略,加快推进苏南国家自主创新示范区核心区建设,根据《关于聚力创新加快推进苏南国家自主创新示范区核心区建设若干政策措施》(澄高管〔2017〕29号)文件精神,特制定本实施细则。 第二条  本实施细则适用于在高新区(含青阳园区)注册的具有独立法人资格的企业或就职于高新区(含青阳园区)企业的个人。 第二章  支持政策 第三条  加大高新技术企业培育扶持力度 1、对当年度认定的省高新技术企业,给予10万元资助; 2、对当年度认定的省高新技术企业培育库入库企业,给予3万元资助; 3、对当年度认定的省民营科技企业,给予1万元资助; 4、对首次认定的科技型中小企业,当年度给予3千元资助。 第四条  加快企业研发机构建设 1、对当年新获批的国家技术创新中心等国家级研发机构,给予50万元奖励; 2、对当年度新获批的江苏省、无锡市级工程技术研究中心,分别给予20万元、10万元奖励; 3、对省级以上各类研发机构绩效评估首次评价结果为优秀,给予5万元奖励; 4、对经认定的江阴市级以上企业研发机构,当年度研发设备投入100万元以上的,按软硬件设备投入的10%给予补助,最高不超过50万元。 第五条  建立鼓励企业创新的普惠机制 对具有独立法人资格,当年享受研发费用加计扣除优惠且当年未享受高新技术企业所得税税收优惠的企业,按《江苏省企业研究开发费用省级财政奖励资金管理办法(试行)》(苏财规〔2017〕21号)贯彻落实5%~10%的普惠性财政奖励要求,根据当年度省下拨的奖励额度给予1:1奖励。 第六条  加大科技型中小企业创新创业孵育力度 根据《关于印发、的通知》(澄高管〔2018〕21号)精神,主要支持尚处于研发阶段、尚未形成有效产品销售的新产品研制、开发与产业化。重点对创业初期商业性资金进入尚不具备条件 、最需要由政府扶持的科技型中小企业、微型企业技术创新和海内外高端人才创新创业项目,经评审认定的,给予20万元资助(评审办法另行制订)。 第七条  支持前沿科技企业培育 1、对当年度认定的江苏省、江阴市科技小巨人企业,给予省、市奖励资金50%的配套奖励; 2、对当年度认定的省级及以上“独角兽”企业,给予100万元一次性奖励; 3、对当年度认定的省级及以上“瞪羚企业”,给予10万元一次性奖励。 第八条  鼓励企业开展产学研合作 对企业与国内外重点高校、院所开展的产学研合作项目,按照当年度企业实际已支付高校院所金额的20%予以补助,单个企业最高不超过50万元。 第九条  鼓励申报各级科技奖项 1、对当年度在国家科学技术进步奖、国家自然科学奖、国家技术发明奖评选中获得特、一、二等奖的,分别给予30万元、25万元、20万元奖励;对当年度获得国家最高科学技术奖、中华人民共和国国际科学技术合作奖的,给予30万元奖励; 2、对当年度获得江苏省科学技术一、二、三等奖的,分别给予15万元、10万元、5万元奖励;对当年度获得江苏省科学技术突出贡献奖、江苏省企业技术创新奖、江苏省国际科学技术合作奖的,给予15万元奖励; 3、对当年度获得无锡市“腾飞奖”的,给予10万元奖励。 第十条  鼓励企业开展联合招标计划项目 1、对纳入省科技成果转化专项资金省地联合招标的项目,按照省科技厅招标公告要求,给予1:1资金匹配; 2、对纳入省级、江阴市科技成果转化专项资金项目,按照省、江阴市成果转化项目下达资金给予最高30%的配套支持。 第十一条  支持开展高新区“1555”产业集群培育计划项目 根据《关于印发、的通知》(澄高管〔2018〕21号)精神,支持特钢及金属新材料产业、微电子及集成电路产业、现代中药及生物医药产业、机械智能制造产业重点项目,经评审认定的,给予最高50万元资助(评审办法另行制订)。 第十二条  鼓励企业申报国家、省各类科技计划项目 1、对当年获批国家科技重大专项、国家重点研发计划、省重点科技研发、省国际科技合作等项目,根据地方政府共建要求,原则上按照比例给予资助; 2、对当年获批国家、省和江阴市产业前瞻与共性关键技术等项目,分别给予50万元、30万元和10万元的资助; 3、对当年度获批国家、省级其他领域的一般科技计划项目,分别给予20万元、10万元资助。 第十三条  大力推进科技服务业发展 重点支持研发服务、知识产权、检验检测、科技咨询、技术转移等领域的科技服务机构,对注册在高新区,科技服务主体明确,成长性好,在“苏南国家自主创新示范区江阴高新区一体化平台”备案,年度服务总收入200万元以上,且科技服务收入占服务总收入60%以上的科技服务机构,按年度科技服务总收入的10%进行补助,最高不超过50万元。 第十四条  加大特色产业技术创新力度 1、对经国家文化、版权部门批准,正式上线运营的原创网络游戏,给予30万元奖励; 2、对在中央电视台、省级电视台主频道首播的动漫作品,给予一次性20万元、10万元的奖励; 3、对当年度通过国家GLP(药物非临床研究质量管理规范)、GCP(药物临床试验质量管理规范)、GMP(药品生产质量管理规范)的生物医药企业,分别给予10万元、20万元、30万元的奖励; 4、对当年度获得国家一、二、三期药物临床批文的企业,分别给予20万元、30万元、50万元的奖励; 5、对当年度获得新药证书(医药产品注册证)的,给予100万元的奖励; 6、对当年度获得二、三类医疗器械注册证(首次注册,不含备案)的,分别给予20万元、30万元的奖励,单个企业年度奖励最高不超过30万元; 7、对当年度首次获得医疗器械生产许可证(不含备案)的,给予10万元的奖励。 第十五条  鼓励龙头企业牵头组建产业技术创新联盟 1、对当年度获批国家产业技术创新战略联盟的企业,给予50万元一次性奖励; 2、对当年度获批省级产业技术创新战略联盟的企业,给予20万元一次性奖励; 3、对当年度获批江阴市级产业技术创新战略联盟的企业,给予10万元一次性奖励。 第十六条  支持企业建设高水平研发机构 1、对当年度新认定的国家级、省级重点实验室,分别给予一次性100万元、80万元的资助; 2、对企业当年度建设的跨国技术转移服务机构,经高新区认定,成立当年一次性给予最高50万元资助。 第十七条  加强科技公共服务平台建设 1、对科技咨询、产学研合作、研发设计、检验检测、知识产权运营、科学仪器共享等业绩显著、信誉优良的科技公共服务平台,开展科技服务绩效评价,获评优良的,给予20万元的经费补助; 2、鼓励企业研发平台向社会开放,承担公共技术服务职能,按照平台年度仪器设备购置、维修、维护等实际支出费用的10%给予补贴,最高不超过50万元; 3、对当年列入江苏省大型科学仪器设备共享服务平台用户补贴的企业,按照省、高新区1:1比例配套补贴。 第十八条  支持新型研发机构建设 1、支持骨干企业组建产业技术研究院,当年度评为市级产业技术研究院,给予一次性100万元奖励,并对由产业技术研究院牵头组织申报有关科技专项给予优先支持; 2、支持知名科学家、海外高层次人才创新创业团队、国内外著名科研机构和高等院校、国家重点科研院所,在高新区合作设立产业技术研究院、产业联合创新中心等新型研发机构。支持国内外著名科研机构和高等院校围绕高新区主导产业建设的重大科技创新平台,经认定的,按“一事一议”的方式给予运营经费补助。 第十九条  完善科技金融风险补偿机制 1、完善高新区科技金融风险补偿资金池运作机制,加大“苏科贷”、“澄科贷”等科技贷款对高新区企业的支持力度; 2、对当年度开展专利权质押融资的科技型中小微企业一次性给予所付利息50%的贷款贴息,单笔贴息金额最高不超过50万元。 第二十条  完善科技型中小企业首投、首贷、首保机制 1、设立专项种子基金,加大对科技型中小企业首投的扶持力度。对获得“首投”的初创期科技型企业,按年化利率的50%给予补贴,单个企业的年度补贴总额不超过50万元; 2、对科技型中小企业首次获得各类银行贷款而支付的贷款利息,给予不超过银行一年期贷款基准利率50%的首贷补贴,单个企业的年度补贴总额不超过50万元; 3、对科技型中小企业首次获得科技保险的,给予不超过企业当年度保费50%的首保补贴,单个企业的年度补贴不超过50万元。 第二十一条  鼓励科技型企业加快资本运作 对当年度认定为省科技企业上市培育计划入库企业,给予10万元资助。 第二十二条  鼓励加大知识产权创造力度 1、当年度发明专利申请每件给予1000元资助,国内发明专利申请进入实审每件给予1500元资助,授权后再给予5000元资助; 2、对当年度授权的实用新型专利每件给予1000元资助; 3、国际PCT专利申请经国家知识产权局受理后每件资助1万元; 4、对当年度专利授权达到50件,且发明专利授权占比达10%、实用新型专利授权占比达50%的企业给予10万元资助。 第二十三条  实施高价值专利培育计划 1、支持企业联合高等院校、科研机构组建高价值专利培育示范中心,对获得省高价值专利培育计划项目的给予100万元资助; 2、鼓励企业申报软件著作权,当年度获得的软件著作权的每件给予500元的补助,单个企业年度补助金额最高不超过2万元。 第二十四条  鼓励企业加强知识产权运营 1、对当年度获评的国家知识产权示范企业、优势企业,分别给予50万元、30万元的奖励; 2、对当年度获评的省知识产权示范企业、优势企业,分别给予20万元、10万元的奖励; 3、对通过国家知识产权管理标准化体系认证的企业,给予10万元的奖励;对获江苏省企业知识产权管理标准化绩效评价合格的企业,给予5万元的奖励; 4、对获得的国家、省、无锡市专利金奖,每项分别给予20万元、10万元、5万元奖励,其它专利奖,按国家、省、无锡市级别,每项分别给予10万元、5万元、2万元奖励。 第二十五条  实施专利导航工程 鼓励产业技术创新联盟单位、国家知识产权示范企业牵头开展知识产权区域布局试点,开展产业专利信息分析与预警研究,实施专利布局和协同运用,形成相关产业技术发展分析报告。专利导航牵头单位在知识产权局备案并完成后提交分析报告等相关证明文件的,给予最高30万元的补贴。 第二十六条  知识产权服务机构运营补贴 对于首次入驻高新区的知识产权维权援助中心、区域专利信息服务中心、知识产权联盟等重点服务机构,当年正常运营的,按其实际发生年运营费用的50%给予运营补贴,单个最高不超过20万元。 第二十七条  知识产权法律保护资助 1、支持为高新区企业提供知识产权纠纷案件的法律法规、纠纷处理和诉讼咨询等援助,制定具体的维权或应对方案。对企业知识产权维权援助与公共服务,对获得胜诉或达成具有实质意义的和解协议,根据案件代理费的80%给予补贴,最高不超过20万元。 2、支持企业积极开展涉外知识产权维权行动,主动应对涉外知识产权纠纷,对在涉外知识产权纠纷中获得胜诉或达成具有实质意义和解协议的,按年度维权费用的80%给予补贴,最高不超过20万元。 第二十八条  加快推进众创空间企业化运行 1、当年度新获批国家级、省级、市级的众创空间,分别给予30万元、20万元、10万元的奖励; 2、对已认定的众创空间当年度经国家、省、市考核结果为优秀的,根据国家、省、市奖补标准给予1:1配套补助。 第二十九条  加强科技企业孵化器(加速器)建设 1、对当年度新获批的国家级、省级科技企业孵化器(加速器),分别给予50万元、25万元资助; 2、境内外企业、高等院校及科研院所来高新区投资设立科技企业孵化器(加速器),经认定,给予最高20万元的启动经费补助; 3、鼓励高新区企业开展国际科技合作,设立海外研发机构或海外孵化器,经认定的,按“一事一议”的方式,给予最高100万元的一次性补助; 4、对已认定的孵化器(加速器)当年度经国家、省、市考核结果为优秀的,根据国家、省、市奖补标准给予1:1配套补助。 第三十条  积极支持科技创新创业大赛 1、鼓励高新区内企业参加由科技系统推荐上报的各级创新创业大赛,按国家、省、无锡市、江阴市获奖金额1:1予以配套奖励。 2、对由高新区委托承担创新创业大赛的组织单位,根据承办大赛实际发生的资料宣传、食宿交通、场地等费用的50%给予补贴,最高不超过20万元。 第三十一条  鼓励企业积极参与各级各类科技展会 当年度参加中国国际高新技术成果交易会、上海国际工业博览会、省产学研合作洽谈会、无锡工业设计博览会等各类展会,根据企业参展实际发生布展、交通、食宿等费用的50%给予补贴,单个企业最高10万元。 第三十二条  加强企业科技专员队伍建设 鼓励企业加强科技专员队伍建设,设立企业科技专员工作专项经费30万元,用于企业协助开展高新区争先进位、科技型企业申报认定、科技项目管理、研发机构管理、科技统计调查研究、政策法规学习培训等工作,对科技专员年度工作情况进行考核评比,按企业总数30%的名额进行表彰,对工作认真、成效显著的人员给予1000元奖励。 第三章  申报及确认程序 第三十三条  申报流程和审核 1、发布申报通知 由高新区科技局发布申报通知(科技型中小企业技术创新专项资金和创新型产业集群培育计划项目专项申报另行通知),以企业为单位组织申报。 2、材料申报及审核 (1)核准制项目:企业根据申报通知要求填写《   年度江阴高新区科技创新专项(核准制项目)资金申请表》(见附件1)并提供相关附件材料,其中符合第22条的企业还须填写《江阴高新区专利资助资金申请表》(见附件2)。高新区科技局负责对申报材料进行汇总初审,会同财政局、审计局审核后,报高新区科技人才领导小组研究确定政策支持名单。 (2)评审类项目:根据《关于印发、的通知》(澄高管〔2018〕21号)精神,按照“企业填报—形式审查—专家评审—现场考察—领导讨论—立项公示—合同签订—财政拨款—项目验收”的程序组织实施。 3、有关要求 (1)申报单位应如实填写相关表格,并提供发文证书、合同协议、发票凭证等相关佐证资料(申请表、营业执照复印件及其它佐证材料必须齐全并按顺序排列),企业必须对所提供材料的真实性、有效性、完整性、合法性负责,严禁弄虚作假,否则将依法追究申报企业及相关人员的责任。 (2)申报单位须在科技部火炬统计调查信息系统填报信息,未填报火炬统计的企业,不予支持。 第四章  监督管理 第三十四条  加强项目的跟踪管理。获得50万元及以上的评审类项目,项目到期时需进行项目验收并提供审计报告等材料。 第三十五条  建立科技信用管理体系,建立覆盖指南编制、项目申请、评估评审、立项、执行、验收全过程的科技信用记录制度。建立科技诚信数据库,对科研信用不良的科技人员和项目承担单位,阶段性或永久取消其申请高新区及以上财政资助项目或参与项目管理的资格。 第三十六条 获得扶持资金扶持的单位,应当按照《企业会计准则》等规定进行账务处理。事前支持项目资金实行专户管理、专款专用、专账核算,严禁截留、挪用。 第三十七条 企业或单位在项目申报、项目实施过程中存在弄虚作假骗取扶持资金、擅自改变扶持资金用途等违反国家法律法规或者有关纪律的行为,不按规定专款专用,不按规定报送相关数据材料或拒绝配合绩效评价和监督检查的,取消或收回已拨付的扶持资金。对违反资金管理有关规定的,将按照相关规定进行处理。涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理。 第三十八条 受委托的评审专家或第三方机构在项目和经费评审、评估、审计和管理过程中,存在弄虚作假、隐瞒事实真相、与扶持资金申请单位串通作弊等行为并出具相关报告的,取消其项目和经费的评审、评估、审计和服务资格,列入不诚信中介机构名单。同时按照有关法律、法规对相关单位和责任人进行处罚。造成扶持资金损失的,依法追究法律责任。涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理。 第五章   附则 第三十九条  本实施细则由高新区科技局、财政局负责解释。 第四十条  本实施细则自2018年1月1日起实施。 本实施细则与高新区此前出台的政策有重复、交叉的,按照“从新、从优、从高”的原则执行。上级有关政策调整或另有规定的,按上级政策意见执行。 附件:1、      年度江阴高新区科技创新专项(核准制项目)资金申请表 附件:2、江阴高新区专利资助资金申请表

  • 【市级】印发《关于深入实施创新驱动发展战略建设苏南国家自主创新示范区三年行动计划(2015-2017年)》的通知

         各市(县)区委和人民政府,市委各部委办,市各委办局,市各人民团体,市各直属单位:     《关于深入实施创新驱动发展战略建设苏南国家自主创新示范区三年行动计划(2015-2017年)》已经市委十二届九次全会讨论通过,现予印发,请抓好贯彻落实。 中共无锡市委 无锡市人民政府 2015年8月25日 关于深入实施创新驱动发展战略建设苏南国家自主创新示范区三年行动计划(2015-2017年)     为贯彻《国务院关于同意支持苏南建设国家自主创新示范区的批复》(国函〔2014〕138号)及省委省政府《关于建设苏南国家自主创新示范区的实施意见》(苏发〔2015〕5号)的要求,加快推进无锡创新驱动发展,更好地支撑引领全市发展方式转变和经济转型升级,现制定无锡建设苏南国家自主创新示范区行动计划。 一、建设无锡国家自主创新示范区的总体要求     (一)指导思想。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是视察江苏时重要讲话精神,认真落实中共中央、国务院《关于深化体制机制改革,加快实施创新驱动发展战略的若干意见》,围绕苏南国家自主创新示范区建设的总体目标,深入实施创新驱动发展战略,在推动区域自主创新、调整经济结构、转变发展方式等方面发挥示范和引领作用。全面提升科技、人才和产业的核心竞争力,加快形成“一区三核多特”(“一区”指国家传感网创新示范区,“三核”指无锡国家高新技术产业开发区、江阴国家高新技术产业开发区和宜兴环保科技工业园,“多特”指辐射到的各市(县)区的特色高科技产业园区基地)的创新发展新格局。     (二)建设目标。到2017年,示范区创新体系整体效能显著提升,创新一体化发展的体制机制基本形成,企业自主创新能力显著提高,建成一批一流的高科技产业园区和具有国际竞争力的科技创新型企业集团,成为具有国际影响力的产业科技创新和创新型经济发展高地。科技进步贡献率达到64%,全社会研发投入占地区生产总值比重达到2.92%,万人有效发明专利拥有量达到25件,人才总量突破165万人,建成3个达到国际先进水平的产业技术研究院和重大科技服务平台、5个国内领先的特色产业集群。(牵头单位:市委组织部、市发改委、科技局、人社局;参加单位:各市(县)区政府,市各有关部门) 二、建设无锡国家自主创新示范区的重点任务     (三)聚焦自主创新示范区核心区建设。依据重点突出、产业集聚、功能聚合、土地集约的原则,结合无锡实际,适当调整规划空间布局,突出重点,明确定位。     无锡高新区的总体定位:以创新驱动、重点突破、机制创新、高端引领为主线,争当苏南自主创新示范区排头兵。推动太湖国际科技园等创新载体建设,加快科教资源向高新区集聚,形成创新资源与产业发展的良性互动,建设东大无锡专用集成电路研究所、江苏物联网研究发展中心等一批创新平台,实施科技部科技领军人才创业与新兴产业培育示范工程。到2017年,物联网、集成电路和生命健康三个创新产业集群总规模超2000亿,全社会研发投入占地区生产总值的比重达到4.2%,高新技术产业产值占规模以上工业产值比重达到62.5%,万人发明专利拥有量达到68件以上,高新技术企业350家以上,高层次人才数达到4万人。     江阴高新区的总体定位:以创新驱动为核心、以机制创新为引领、以高端制造为基础、以优秀人才为支撑,成为创新辐射带动的主引擎。以滨江科技城为创新核心区,集聚各类创新要素及资源,打造国际一流的创新创业生态圈。到2017年,建设特钢新材料及金属制品、汽车及关键零部件、现代服务业三个千亿级产业基地和集成电路封装、现代中药及生物医药、新能源三个500亿级产业集群,全社会研发经费投入占GDP比重超过6%,高新技术产业产值占规模以上工业产值比重超过60%,高新技术企业超过120家,万人发明专利拥有量达30件,高层次人才数突破1万人。     宜兴环科园的总体定位:坚持创新驱动、全球链接、特色引领、资源再造,积极推动环保技术创新和产业化,主动参与我国环保政策修订、产业标准制定和市场秩序构建。从“环保资源整合者、新兴产业集聚者、生态经济创造者、低碳新城引领者”四大维度进行建设,成为有国际影响力的环保高端装备及系统集成中心、中国环保科技产业及专业论坛中心、宁杭经济带第三增长极和低碳科技新城区。到2017年,环保技工贸总收入近千亿,全社会研发投入占地区生产总值比重达到3%,高新技术产业值占规模以上工业产值比重达到47%,万人发明专利拥有量为30件,高新技术企业数达到100家,高层次人才数达到1万人。(牵头单位:无锡高新区、江阴高新区、宜兴环科园;参加单位:市各有关部门)     (四)建设高水平科技产业园区。以“一区三核多特”为重点,推动人才、资金、技术等创新要素在园区内外的合理流动和高效组合,着力构建协同有序、优势互补、科学高效的区域创新体系。发挥国家级特色产业基地、科技企业孵化器、大学科技园、农业科技园、留学生创业园以及省级科技产业园、文化产业园(基地)等园区的主体功能,进一步明确各自的发展定位,加快形成特色明显的产业发展格局,争创世界一流的高科技产业园区,构筑无锡高新技术产业、战略性新兴产业和现代服务业的发展高地。(牵头单位:各市(县)区政府;参加单位:市各有关部门)     (五)提升企业自主创新能力。激发中小企业的创新活力,鼓励有条件的中小企业与高校、科研机构联合建立研发机构,发挥中小企业在技术创新、商业模式创新和管理创新方面的生力军作用。鼓励和支持骨干龙头企业和规模企业建设高水平的研发机构,增强其整合利用全球创新资源的能力,通过并购重组等方式,加速创新资源向企业集聚,支持科技创新型企业牵头和参与国家重大科技专项,牵头组建产业技术创新战略联盟。吸引国际知名科研机构来锡设立研发中心,积极引导外企建设研发中心,开展原创性研发活动。到2017年,高新技术企业达到1800家。(牵头单位:市科技局;参加单位:市各有关部门)     (六)发展高附加值产业集群。推进原始创新和集成创新,突破核心关键技术,加快发展高新技术产业,到2017年,高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达到43%。重点发展物联网、高端装备、集成电路、新能源、新材料、汽车及关键零部件、节能环保、生物医药和生命健康等产业,培育一批技术创新活跃、具有国际竞争力的千亿级产业集群。积极推进产业转型升级,加快对接“中国制造2025”计划,积极实施“互联网+”计划,加快制造业的智能化、绿色化、服务化、高端化发展,应用高新技术改造机械、冶金、纺织等优势产业,实现提质增效,通过商业模式创新等手段,使传统产业走向价值链的高端。支持企业积极发展知识产权密集型产业,加强自主知识产权产品的创意、研发、设计,强化自主技术、专利与标准的融合,推动优势制造业品牌化发展。(牵头单位:市发改委、经信委、科技局、信电局;参加单位:市各有关部门)     (七)建设科技成果转化服务平台。采用协同创新机制,进一步加强与国内高校科研院所的合作,加速高校科研院所创新资源向无锡集聚,加快推进建设东南大学无锡分校、华中科技大学无锡研究院、清华大学无锡应用技术研究院、省产业技术研究院水污染控制研究所等外地高校院所在无锡建立的研究机构。充分挖掘在锡的部省属科研院所和高校的创新潜力,形成无锡高校科研院所创新发展带,加快其技术成果在无锡转化。面向国际前沿和我市产业发展需求,建设一批科技公共服务平台,在物联网与云计算、新能源、新材料、节能环保、微电子、生物医药等产业领域部署建设特色明显、支撑作用强、具有影响力的重大科技设施,积极建设超级计算中心、半导体封装先导技术研发中心、生物疫苗及检测诊断公共服务平台、宜兴环境医院等重大科技平台,更好地服务科技创新和战略性新兴产业发展。(牵头单位:市科技局;参加单位:市各有关部门)     (八)拓展国际科技合作空间。积极主动参与国家“一带一路”建设,更加主动地融入全球创新网络,更加积极地吸纳全球创新资源,鼓励创新资源要素跨境流动,形成深度整合的开放创新格局。拓展国际科技合作的广度和深度,深化与国际著名高校和科研机构的合作,加强与美国、欧洲、以色列等国家和地区科技园区的交流,建设多渠道、多层次的国际技术转移中心,重点深化与麻省理工学院(MIT)的合作,实现境外创新成果长期稳定向无锡企业扩散。积极推动企业参与国际科技交流合作,健全国际科技交流机制,支持企业和科研机构参与国际大科学计划和大科学工程,承担和组织国际重大科技合作项目。鼓励企业到海外建立研发机构,或是收购国外的研发机构,实现设计、研发的国际化。(牵头单位:市科技局、商务局;参加单位:市各有关部门)     (九)加快创新创业人才集聚。创新驱动实质是人才驱动,实施“太湖人才”计划,加快形成一支规模宏大、富有创新精神、敢于承担风险的创新型人才队伍。发挥政府和市场两手作用,整合国内与国际两种资源,加快集聚高层次人才,到2017年,高层次人才总量突破12万人,海外归国人才达1.2万人。加快集聚高等教育资源,充分利用无锡的职业教育优势,加大产业技术人才培训的力度,大力培养高技能人才。实施人才强企工程,发挥企业引才的主体作用,推进柔性引才,支持企业采用多种方式引进创新人才。完善科技人才集聚与保障体系,推动苏南人才管理改革试验区建设,鼓励人力资源服务机构走出去与国外人力资源服务机构开展合作,在境外设立分支机构,积极参与国际人才竞争与合作。(牵头单位:市委组织部、市科技局、人社局;参加单位:市各有关部门,各市(县)区政府)     (十)培育发展产权交易市场。以无锡产权交易所为依托,形成知识产权交易、国有产权交易、金融资产交易、股权登记托管、公共资源交易、采购招投标、中小企业投融资等涵盖知识产权、股权、物权、债权、收益权、不良金融资产、公共资源、专项采购等各类产权交易的区域性要素市场,积极致力于为广大中小型科技企业服务,实现国有资产的保值增值和资源的优化配置,力争在2017年实现交易量突破150亿。(牵头单位:市国资委、国联集团;参加单位:市各有关部门) 三、建设无锡国家自主创新示范区的支持政策     (十一)全面落实国家科技创新政策。全面贯彻落实中共中央、国务院下发的《关于深化体制机制改革,加快实施创新驱动发展战略的若干意见》精神,由财政资金资助形成的知识产权收益权和处置权归承担单位所有,在利用财政资金设立的高等学校和科研院所中,将职务发明成果转让收益在重要贡献人员、所属单位之间合理分配,对用于奖励科研负责人、骨干技术人员等重要贡献人员和团队的收益比例不低于50%。     按照国务院常务会议通过的决定,在无锡全面落实中关村6项先行先试政策,包括科研项目经费管理改革、非上市股份转让、科技成果使用处置和收益管理、扩大税前加计扣除范围、股权和分红激励、职工教育经费税前扣除等相关政策及其配套措施。重点是允许将企业为研发人员缴纳的“五险一金”等列入加计扣除的研发费用范围;对示范区内科技创新创业企业发生的职工教育经费支出,不超过工资薪金总额8%的部分,准予在计算应纳税所得额时扣除。     鼓励成立产业技术创新中心及有条件的单位成为省产业技术研究院的专业研究所,对于纳入省产业技术研究院体系的专业研究所及产业技术创新中心,全面执行《省政府办公厅关于支持江苏省产业技术研究院改革发展若干政策措施的通知》(苏政办发〔2015〕49号)的相关政策。     在无锡国家自主创新示范区内推广实施中关村“新四条”先行先试政策,即高新技术企业转化科技成果,以股份或出资比例等股权形式给予本企业相关技术人员的奖励,技术人员可分期缴纳个人所得税,但最长不得超过5年;有限合伙制创业投资企业采取股权投资方式,投资于未上市的中小高新技术企业2年以上,该有限合伙制创业投资企业的法人合伙人,可在有限合伙制创业投资企业持有未上市中小高新技术企业股权满2年的当年,按照该法人合伙人对该未上市企业投资额的70%,抵扣该法人合伙人从该有限合伙创业投资企业分得的应纳税所得额,当年不足抵扣的,可以在以后纳税年度结转抵扣;技术所有权转让或5年以上非独占许可使用权转让,在一个纳税年度内转让所得不超过500万元的部分免征企业所得税,超过500万元的部分减半征收企业所得税;允许中小高新技术企业以未分配利润、盈余公积、资本公积向个人股东转增股本的个人所得税,可最长不超过5年分期缴纳。(牵头单位:市国税局、地税局、科技局、财政局;参加单位:市人社局、国资委、工商局、江南大学、在锡科研院所)     (十二)积极开展创新政策先行先试。推进无锡在深化科技体制改革、贯彻落实国家政策等方面先行先试。对“一区”内经认定的物联网企业,全面试行中关村“新四条”政策;对“三核”按国家规定全面落实政策;在其它区选择的特色高科技产业园区(“多特”)内的企业,进行中关村“新四条”政策的试点工作,因落实政策所需经费,由市、市(县)区财政专项资金进行补助。(牵头单位:市财政局、国税局、地税局;参加单位:各市(县)区政府,市经信委、科技局、信电局)     (十三)健全优先使用创新产品的采购政策。落实和完善政府采购促进中小企业创新发展的相关措施,加大创新产品和服务的采购力度。在“一区三核多特”范围内,采用首购、订购等非招标采购方式,以及政府购买服务等方式予以支持,促进创新产品的研发和规模化应用。研究完善使用首台(套)重大技术装备鼓励政策,健全研制、使用单位在产品创新、增值服务和示范应用等环节的激励和约束机制。(牵头单位:市经信委、财政局;参加单位:市各有关部门)     (十四)推动金融对科技创新的政策扶持。发挥金融创新对技术创新的助推作用,着力发展以“首投”为重点的创业投资、以“首贷”为重点的科技信贷、以“首保”为重点的科技保险,深化“创投先行、信贷跟进、担保支持、上市助推、多种金融工具并举”的科技金融服务体系。积极引进创投机构和专业管理团队,探索与国际知名创投机构联合设立投资基金。设立产业引导股权投资基金,提高财政资金风险容忍度,引导社会资本投入科技型中小微企业。扩大国有担保机构资本规模,发挥科技担保、科技保险、专利保险、贷款贴息、风险补偿等多种金融服务手段,引导金融机构加大对科技成果转化的信贷投入。推动科技金融机构加强对示范区内企业的金融服务,为科技企业进入“创业板”、“新三板”等融资提供服务。加快推进省级科技金融合作创新示范区建设,引导科技和金融资源更快更好地向高新技术产业领域配置。(牵头单位:市金融办;参加单位:市各有关部门、人民银行无锡市中心支行、无锡银监分局) 四、建设无锡国家自主创新示范区的保障措施     (十五)强化组织协调和领导。建立由市主要领导任组长的自主创新示范区建设领导小组,研究解决发展中的重大问题,落实支持示范区建设的政策措施。强化各板块的建设主体责任,制定各自规划和实施方案。领导小组下设工作组,协调市有关部门根据各自职责范围,做好服务工作,并协调相关部门在市行政服务中心设立“自主创新示范区政策宣导窗口”。(牵头单位:市政府、各市(县)区政府;参加单位:市各有关部门)     (十六)建立健全创新驱动发展的考核考评机制。完善示范区考核评价制度和指标体系,突出集聚创新要素、增加科技投入、提升创新能力、孵化中小企业、培育发展战略性新兴产业等内容,引导示范区更大力度地推进创新和提升效益。强化各地区党委、政府的主体责任。加强考评结果的运用,对考评结果进行综合研判,为市委选干部配班子提供重要参考。(牵头单位:市统计局;参加单位:各市(县)区政府,市委组织部、市发改委、经信委、科技局、财政局)     (十七)进一步深化科技体制改革。贯彻落实《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》(国发〔2014〕11号)、《国务院印发关于深化中央财政科技计划(专项、基金等)管理改革方案的通知》(国发〔2014〕64号)的精神,制定市级财政科研项目和资金管理改革办法,实施重点科技研发、科技成果转化、技术创新引导、创新能力建设和“太湖人才”五类科技计划。加大科技投入,积极发挥各级各类科技计划资金(基金)的作用,引导各类社会资金加大对自主创新、成果转化和产业化方面的投入力度,不断提高科技研发投入的比重。强化科技计划的全过程管理,推进科技信用体系建设,建立第三方评估机制,不断提高科技投入绩效。(牵头单位:市科技局、财政局;参加单位:市各有关部门)     (十八)建立完善的科技服务体系。培育一批知名品牌的科技服务机构,以科技人才、科技金融、知识产权、科技咨询、创业孵化、技术交易、研究开发、检验检测等服务为主,发展一批新型科技服务业态,基本形成覆盖科技创新全链条的科技创新服务体系,明显提升科技服务市场化水平和国际竞争力。探索建立新型产业技术研发组织,加强产业技术创新资源的统筹整合,建设若干具有国际影响力的产业科技创新中心和产业技术研究院。加快众创空间建设,构建一批低成本、便利化、全要素、开放式的众创空间,发挥政策集成和协同效应,实现创新与创业相结合、线上与线下相结合、孵化与投资相结合,为广大创新创业者提供良好的工作空间、网络空间、社交空间和资源共享空间。(牵头单位:市科技局;参加单位:市各有关部门)     (十九)加强知识产权保护。加大知识产权创造、运用、保护和管理力度。强化知识产权保护,加强知识产权执法队伍建设,建立专业的知识产权行政执法队伍,探索知识产权综合执法制度,推动跨部门联合执法,完善行政保护与司法保护衔接机制,建立健全重大案件会商通报制度,推进知识产权民事、刑事、行政案件的“三审合一”,推进知识产权执法信息公开。(牵头单位:市知识产权局、工商局、文广新局、市中级人民法院;参加单位:市各有关部门)     (二十)大力弘扬创新创业文化。积极倡导尊重知识、崇尚创新、诚信守法,着力形成敢为人先、敢冒风险、敢于竞争、鼓励创新、宽容失败的舆论导向,着力提升全民科学素养,充分发挥创新文化在国家自主创新示范区建设中的引领作用。加强对重大科技创新成果、典型创新创业人才和创新型企业的宣传,加大对创新创业者的表彰奖励力度,进一步激发全社会的创新创造活力,形成大众创业、万众创新的良好环境。(牵头单位:市委宣传部;参加单位:各市(县)区政府、市各有关部门)

  • 【省级】《江苏省国际科技合作计划管理办法》

    苏科技(2001)175号 第一章 总则 第一条 国际科技合作计划的设立是适应进一步扩大对外开放,我国加入世贸组织的新形势,加大国际科技合作与交流力度,推进我省科技进步和创新的重要措施。 第二条 本计划旨在通过紧密配合和集成实施我省各类科技计划,充分利用海外科技资源和市场,最大限度地学习、引进国际上最新知识、领先技术和先进的管理经验,加强我省的科技实力和自主创新能力,促进高技术产业化,以实现我省科技和经济的跨越式发展和社会进步。 第三条 本计划是我省科技发展计划体系的有机组成部分,是促进和支持各类科技计划在实施中开展国际合作与交流,并逐步拓展国际合作渠道的一项专项性计划。 第四条 本计划重点资助与我省各类科技计划紧密衔接所开展的合作研究与开发,引进技术和人才,推动技术出口的合作活动。 第五条 本计划由省科技厅归口管理。 第二章 项目申报 第六条 省科技厅定期编制和发布国际科技合作计划项目指南和项目征集通知,指导申报。凡省内符合本计划申报条件的单位均可申报项目。 第七条 项目申报条件 1、必须通过国际合作,实现科研水平或自主创新能力提高,且符合项目指南规定的选题领域和合作项目类型。 2、必须有海外合作伙伴,有较强的技术或经济实力。 3、经费预算合理,来源明确。项目承担单位必须有配套资金投入,或其它渠道经费支持。 第八条 所有申报项目必须按照要求填写省国际科技合作计划项目申请表。部属高校申报的项目,由本单位科研主管部门汇总申报;省属高校和研究机构申请的项目,由省各主管部门汇总申报;部属科研机构、其它企事业单位、研究机构申报项目,由省辖市科技主管部门汇总申报。申报项目经由各主管部门初审和签署推荐意见后,连同项目汇总表一式六份报省科技厅。 第三章 项目立项 第九条 所有项目立项前必须经过专家咨询并征求省科技厅相关业务处室的意见。省科技厅负责组织专家咨询活动并形成书面咨询意见。本计划项目主要采用会议咨询或通讯咨询方式。 第十条 在专家咨询的基础上,根据年度计划重点进行综合平衡后,提出立项方案。立项方案经规定程序审定后,编制下达计划,组织实施。 第十一条 计划下达前,由各项目主管部门通过并组织项目承担单位在规定时间内与省科技厅签订《科技项目合同》,逾期作自动放弃处理。各主管部门务必对《合同》各项条款做好审查工作,并作为保证方加盖公章。 第四章 项目管理 第十二条 项目主管部门负责项目的日常管理。了解合作项目进展,配套经费落实情况,协调解决项目执行中遇到的问题,对项目进行检查监督,提交本部门合作项目年度工作报告. 第十三条 项目承担单位必须提交年度执行情况报告,重点反映合作进展、阶段性成果、经费使用和下年度工作计划等,经项目主管部门审查后,报省科技厅。 第十四条 项目承担单位在项目执行过程中,如需对合同中确定的预期目标、合作内容、经费等进行调整时,应由项目主管部门向省科技厅提出申请,未经批准,不得自行变更。 第十五条 本计划项目执行期限一般不超过三年,经费一次核拨。凡不能履行合同的项目,应予撤消,收回下达的全部经费。 第十六条 根据实际情况需要滚动实施项目由项目主管部门提出申请,说明项目执行情况和滚动实施的原因,报省科技厅。 第十七条 省科技厅根据年度工作目标,对本计划资助项目的实施情况、项目主管部门的日常管理工作有重点地进行检查。对项目完成情况好,组织跟踪、管理有力的项目主管部门,将在下年度对其组织的国际科技合作项目予以优先立项。 第五章 项目结题 第十八条 本计划项目结题一般采取验收的方式。申请结题验收的项目,由项目负责人提出申请,提交《江苏省国际科技合作计划项目验收报告》,经项目承担单位和主管部门审查同意后,报省科技厅审批。项目验收由省科技厅或委托各省辖市科委或省有关厅局组织验收。 第十九条 需要申请鉴定的项目按照《江苏省科技成果鉴定办法》执行。如因客观原因不能在规定期限内按计划结题的项目,由项目负责人提交总结报告,提出总结申请并说明情况,由承担单位、主管部门审核盖章后报省科技厅审批。 第六章 经费管理 第二十条 本计划经费重点用于资助参与合作项目的海外合作伙伴来访所需的旅费和生活费用,部分中方主要研究人员参加与项目有关合作活动的出访旅费。但不提供项目研究经费和购置设备等直接研究费用。不资助与合作项目无关的长期访问研究、进修、一般性考察和参加国际会议等活动。 第二十一条 本计划只对立项的国际合作项目提供部分资助,非全额资助。项目承担单位和主管部门必须积极落实配套经费。 第二十二条 项目承担单位及负责人应按合作约定的开支范围,实行专款专用,不得挪作它用。项目验收前,承担单位必须提交经费使用情况报告和经费支出明细表,承担单位帐上应保存经费支出原始报销单据备查。 第七章 知识产权和保密责任 第二十三条 合作项目如产生知识产权或导致商业化价值的结果,合作双方应当签定知识产权保护协议或其它知识产权保护计划。 第二十四条 项目承担单位和项目负责人应当依据规定承担技术秘密的保密义务。对有关技术秘密要规定保密范围和期限,并采取必要的保密措施。 第八章 附则 第二十五条 本计划资助的项目研究成果,凡以论文、著作、书刊等形式发表时,须注明“江苏省国际科技合作计划资助项目”。 第二十六条 在本计划实施期内,本管理办法将根据计划管理的需要,通过制定有关补充规定予以修订。 第二十七条 本办法于公布之日起执行,由省科技厅负责解释。

  • 【市级】2017年度江阴市技术创新引导计划 (国际科技合作)项目申报指南

        为支持科技型中小企业开展科技创新,依据《江阴市科技发展专项资金(技术创新引导计划)管理办法》的有关要求,制定2017年度江阴市国际科技合作项目申报指南。 一、支持重点和方式 (一)重点国别及机构产业技术研发合作项目     支持企业面向以色列、芬兰、瑞典、英国、美国、加拿大、德国、法国、澳大利亚、韩国、俄罗斯、捷克等全球产业技术创新能力强的国家或地区,开展跨国联合研发或技术转移,加强消化吸收、提升企业创新水平。     重点支持我市企业与以色列、芬兰、瑞典、英国、捷克、加拿大安大略省、澳大利亚维多利亚州及美国麻省理工学院等签署的科技合作。经评审立项后,每个项目给予最高不超过50万元的资金资助。 (二)创新国际化服务体系建设项目 1、国际技术转移服务机构建设项目     支持引进海外著名高校、研究机构及跨国公司以联合共建或独立建设的方式在我市设立国际技术转移机构,开展跨国技术转移业务,为企业寻求国际科技合作搭建交流与合作平台,促进先进技术成果在我市实现高效转化。经评审立项后,每个项目给予最高不超过30万元的资金资助。 2、企业海外研发机构(海外联合实验室)建设项目     鼓励我市有条件的企业在境外以收并购或直接投资等方式设立海外研发机构,直接利用境外高端人才、先进科研条件和创新环境等研发资源在当地开展研发活动,高效整合国际先进技术资源,支撑企业创新发展。经评审立项后,每个项目给予最高不超过30万元的资金资助。 二、申报条件和要求:     1、境内外合作双方应具有良好的合作基础和交流实践,中方申请单位已与国外注册的企业、高等院校、科研机构签订合作协议或合作意向等文件,明确中外双方在合作研发中的技术、人力、设备、资金投入及知识产权等权利义务,能形成我市企业自主知识产权。     2、重点国别及机构产业技术研发合作项目应具有明确的产业化应用前景、社会效益良好和有较高的创新性。中方申请单位应当是依法在江阴市注册登记、具有独立法人资格的企业,在项目申报年度的前两年内实现的年均销售一般不低于1000万元,合作项目应于2年内完成或取得阶段性成果。优先支持在参加市级以上科技部门组织的国际科技合作交流或项目推荐活动中形成的项目。     3、国际技术转移服务机构必须是2016年12月前完成注册或批准程序的从事跨国技术转移服务的独立机构或实体部门;有稳定优质的海外合作渠道;服务企业业绩较好,地方重点支持建设;有较好的专业团队,满足业务要求的工作条件,明确的国际技术转移服务章程和业务发展规划;运行状况良好,上年度有一定的国际技术转移服务收入或相关业务投入。     4、企业海外研发机构必须是2016年12月前已完成海外研发机构的并购或注册成立程序;并购、新设独立法人研发机构的费用一般不低于300万元,并购、新设含内设研发机构的海外企业的费用一般不低于600万元;海外机构具有固定的场所、必要的仪器设备与科研条件,明确的研发领域、研发项目以及一定的研发经费投入和研发人员配备;申报企业上年度营业收入或总资产一般不低于3000万元,运行情况良好。 三、申报材料     (一)申报单位注册登记表、单位基本情况表、江阴市科技计划项目信息表(网上申报系统在线填写后打印生成)     (二)江阴市科技计划项目(国际科技合作计划项目)申报书(在江阴市科技局网上下载模板进行填写,填完后上传至项目申报系统,待审核通过后打印生成)     (三)申报指南所要求的证明材料及其他佐证材料复印件:     1、企业法人营业执照、组织机构代码证、税务登记证(国税、地税)等。     2、上年末企业财务报表及纳税凭证。财务报表必须包括资产负债表、损益表、现金流量表,每页须加盖企业公章或企业财务专用章。     3、合作双方签字、盖章的合作协议或合作意向书,(网上上传中外文原件;如只有外文,须翻译成中文),纸质材料上交复印件须加盖企业公章。     4、相关知识产权证明:专利、软件著作权或其他科技成果证明材料。     5、其他相关材料。 四、联系方式     联 系 人:江阴市科技局计划科  温京涛  杨婉倩     联系电话:86861540

  • 【区级】关于印发《关于聚力创新加快推进苏南国家 自主创新示范区核心区建设的若干政策措施》 的通知

    关于印发《关于聚力创新加快推进苏南国家自主创新示范区核心区建设的若干政策措施》的通知 城东街道,青阳工业园区,机关各部门,各有关单位:     现将《关于聚力创新加快推进苏南国家自主创新示范区核心区建设的若干政策措施》印发给你们,请认真贯彻执行。 江阴高新技术产业开发区管理委员会 2017年12月19日 关于聚力创新加快推进苏南国家自主创新示范区核心区建设的若干政策措施     为深入贯彻党的十九大精神和全省开发区改革创新大会精神,紧紧围绕江阴高新区“高新产业集聚区、创新驱动示范区、美丽和谐幸福区”的发展定位,聚焦产业,聚力创新,大力实施创新驱动和产业强区战略,加快推进苏南国家自主创新示范区核心区建设。现根据《江苏省人民政府关于加快推进产业科技创新中心和创新型省份建设的若干政策措施》(苏政发〔2016〕107号)和《中共江阴市委、市人民政府关于实施创新驱动战略加快建设特色产业强市和创新型城市的若干意见》(澄委发〔2016〕47号)文件精神,结合高新区实际,现制定以下政策措施。     一、支持企业提升自主创新能力     1、加大高新技术企业培育扶持力度。实施省高新技术企业培育“小升高”计划,当年度认定为省高新技术企业培育库入库企业,给予3万元资助;加强对高新技术企业的培育和服务,当年度认定为高新技术企业、省民营科技企业,分别给予10万元、1万元资助;首次认定为科技型中小企业,当年度给予3千元资助。鼓励企业开发高新技术产品,当年度获得省高新技术产品给予1万元/项的资助,单个企业资助当年度最高不超过5万元。     2、加快企业研发机构建设,不断提高企业创新能力。对当年度认定的国家级研发机构给予50万元的奖励,对当年度认定的省、无锡市级工程技术研究中心,分别给予20万元、10万元的奖励;鼓励企业加大研发投入,对经认定的江阴市级以上企业研发机构在当年投入研发设备100万元以上的,按软硬件设备投入的10%给予补助,最高不超过50万元。对市级及以上各类研发机构,首次评价结果为优秀的给予5万元的奖励。     3、建立鼓励企业创新的普惠机制。加快建立覆盖企业初创、成长、发展等不同阶段的政策支持体系,提高对企业技术创新的支撑服务能力。落实国家新修订的研发费用加计扣除政策,引导激励企业加大研发投入,根据企业享受研发费用税前加计扣除政策实际情况,且企业当年未享受高新技术企业所得税税收优惠,给予5%~10%的普惠性财政奖励。     4、加大科技型中小企业创新创业孵育力度。设立科技型中小企业技术创新专项资金,加大对中小企业创新的支持力度,促进新产业、新技术、新模式、新业态的培育,针对近三年内在高新区注册落户的科技型中小企业,每年安排资金300万元,单个项目支持20万元。     5、实施前沿科技企业培育计划。围绕新经济、新产业,培育一批“瞪羚企业”和“独角兽企业”,支持优势创新型企业加快成长为行业隐形单打冠军和科技小巨人企业。对当年度列入省、市科技小巨人企业的,给予省、市奖励资金50%的配套奖励;对当年度入选省级以上“瞪羚企业”的,给予10万元一次性奖励资助;对当年度入选“独角兽”企业的,给予100万元一次性奖励资助。     6、鼓励企业积极开展产学研合作。对企业与国内外重点高校、院所开展产学研合作,按照当年度合同研发经费实际发生额的20%给予一次性补助,单个企业最高不超过50万元。     7、对当年获批国家科技进步奖的给予20~30万元奖励;对当年获批省科学技术奖的给予5~15万元奖励;对当年获批无锡市“腾飞奖”的给予10万元奖励。     二、着力培育特色创新产业集群     8、设立省科技厅、高新区科技成果转化联合招标计划项目。按高新区“一区一战略产业”的要求,聚焦重大创新型产业项目,推动重大科技成果转化,对纳入省科技厅、高新区成果转化联合招投标项目,设立专项并按省科技厅招标要求给予专项资金资助;对纳入省级、市级科技成果转化项目,按省、市成果转化项目资金给予最高不超过30%的配套支持。     9、围绕高新区建设“1555”产业集群的发展目标,在特钢及新材料、微电子、现代中药及生物医药、智能制造产业领域,组织实施一批创新型产业集群培育计划项目,每年立项不超过20项,单个项目支持最高不超过50万元。     10、加大产业前瞻与共性关键技术研发,超前布局人工智能、大数据、云计算、新材料、机器人、无人机等一批战略性新兴产业,研发突破一批产业前瞻与共性关键技术,鼓励企业申报国家、省各类科技计划项目,对于获批国家科技重大专项、国家重点科技研发计划、省重点科技研发、省国际科技合作等项目,按项目要求给予一定资金配套资助。对当年度获批国家、省和市产业前瞻与共性关键技术等项目,给予一定额度配套资助,最高不超过50万元。对当年度纳入国家、省级其他领域一般科技计划项目,分别给予20万元、10万元资助。     11、大力推进科技服务业发展。对招引入驻高新区的重点科技服务业机构,根据运行绩效给予一定经费补助支持,单个一次性最高不超过50万元。     12、加大特色产业技术创新力度。对于经国家文化、版权部门批准,正式上线运营的原创网络游戏,给予30万元奖励;在中央电视台、省级电视台主频道首播的动漫作品,给予一次性20万元、10万元的奖励。企业当年度通过国家GLP(药物非临床研究质量管理规范)、GCP(药品临床实验管理规范)、GMP(药品生产质量管理规范)的生物医药企业,分别给予10万元、20万元、30万元的奖励。当年度获得国家一、二、三期药物临床批文的企业,分别给予20万元、30万元、50万元的奖励。当年度获得新药证书(医药产品注册证),给予100万元的奖励。当年度获得二、三类医疗器械注册证(不含备案),分别给予20万元、30万元的奖励,单个企业年度奖励最高不超过30万元;当年度首次获得医疗器械生产许可证(不含备案),给予10万元的奖励。     13、鼓励龙头企业牵头组建产业技术创新联盟。当年度获批国家产业技术创新联盟的企业,给予50万元一次性奖励;当年度获批省级产业技术创新联盟的企业,给予20万元一次性奖励;当年度获批江阴市级产业技术创新联盟的企业,给予10万元一次性奖励。 三、加快推进科技创新载体平台建设     14、支持企业建设高水平的研发机构。对当年承担国家级、省级重点实验室平台建设任务,分别给予一次性100万元、80万元的支持。企业当年度建设的跨国技术转移服务机构,经高新区审核批准的,成立当年一次性给予最高不超过50万元资助。     15、加强科技公共服务平台建设。大力发展科技咨询、产学研合作、研发检测、知识产权运营、科技金融服务、科学仪器共享等公共服务平台,重点扶植一批基础较好、能力较强、业绩显著、信誉优良的科技公共服务平台,按上年度科技服务绩效给予每家不超过20万元的经费补助。鼓励企业研发平台向社会开放,对承担公共技术服务职能,运行正常的按科技平台当年度实际支出10%补贴,最高不超过50万元。支持中小企业使用公共科技资源开展研发创新,对当年纳入江苏省大型科学仪器设备共享服务平台用户补贴的企业,按照省、高新区1:1比例配套补贴资金。     16、支持新型研发机构建设。鼓励知名科学家、海外高层次人才创新创业团队、国内外著名科研机构和高等院校、国家重点科研院所在高新区发起设立专业性、公益性、开放性的新型研发机构,最高可给予100万元的启动资金支持,并根据其运营绩效经评审考核后给予后续运营经费补贴。支持骨干企业组建产业技术研究院,当年度评为市级产业技术研究院,给予一次性100万元奖励,并对由产业技术研究院牵头组织申报有关科技专项给予重点支持。         四、促进科技金融合作创新发展     17、创新和完善科技型中小微企业融资服务体系。完善高新区科技金融风险补偿资金池运作机制,加大“苏科贷”、“澄科贷”等科技贷款支持力度。对当年度开展专利权质押融资的该类企业一次性给予所付利息50%的贷款贴息,单笔贴息金额最高不超过50万元。     18、完善科技型中小企业首投、首贷、首保机制。加大政府对初创期科技型企业的扶持力度,设立专项种子基金,加大首投力度。对高新区内通过国家科技型中小企业评价认定的科技型中小企业进行首贷、首保支持。对该类企业获得各类银行首贷而支付的贷款利息,给予不超过银行一年期贷款基准利率50%的首贷补贴,单个企业的年度补贴总额不超过50万元。对该类企业首次获得科技保险进行首保补贴,给予不超过企业当年度保费50%的补贴,最高不超过50万元。     19、鼓励科技型企业加快资本运作。当年度认定为省科技企业上市培育计划入库企业,给予10万元资助。     五、实施知识产权推进计划     20、鼓励企业加大知识产权创造力度。对高新区内企业和个人当年度发明专利申请每件给予1000元资助,国内发明专利申请进入实审每件给予1500元资助,授权后再给予5000元资助;授权实用新型专利每件给予1000元资助;国际PCT专利申请经国家知识产权局受理后每件资助1万元。鼓励高质量的知识产权创造,对当年度专利授权达到50件,且发明专利授权占比达10%、实用新型专利授权占比达50%的企业给予10万元资助。     21、实施高价值专利培育计划。支持企业联合高等院校、科研机构组建高价值专利培育示范中心,对获得省高价值专利培育计划项目的给予100万元资助;鼓励企业申报软件著作权,给予当年度获得的软件著作权每件500元的补助,单个企业年度补助金额最高不超过2万元。     22、对当年度获得国家知识产权示范企业、优势企业的,分别给予50万元、30万元的奖励;获得省知识产权示范企业、优势企业的,分别给予20万元、10万元的奖励。对通过国家和省知识产权管理标准化体系认证的企业,分别给予10万元和5万元的奖励。对企业获得国家、省、无锡市专利金奖的,每项分别给予20万元、10万元、5万元奖励,给予获得国家、省、无锡市专利奖的,每项分别给予10万元、5万元、2万元奖励。     23、实施专利导航工程。鼓励产业技术创新联盟单位牵头开展知识产权区域布局试点,开展产业专利信息分析与预警研究,实施专利布局和协同运用,形成相关产业技术发展分析报告,给予专利导航牵头单位最高30万元的补贴。     24、知识产权服务机构运营补贴。打造高新区集展示、交易、运营、价值评估、投融资等服务功能于一体、线上线下结合的一站式知识产权交易平台,嫁接各类知识产权专业运营机构,形成覆盖全区的知识产权运营网络,对于入驻高新区的知识产权维权援助中心、区域专利信息服务中心、知识产权联盟等重点服务机构,首次给予运营补贴,单个最高不超过20万元。     25、知识产权法律保护资助。积极开展对中小微企业知识产权维权援助与公共服务,根据服务绩效给予适当补贴,单个项目最高不超过20万元。支持企业积极开展涉外知识产权维权行动,主动应对涉外知识产权纠纷,对在涉外知识产权纠纷中获得胜诉或达成具有实质意义和解协议的,给予最高不超过20万元的资助。     六、营造促进大众创业、万众创新的创新生态     26、加快推进众创空间企业化运行,培育壮大“双创”主体,当年度评为国家级、省级、江阴市级的众创空间,分别给予30万元、20万元、10万元的奖励。众创空间当年度经省、市考核为优秀的,按省市要求给予配套奖励。     27、鼓励境内外企业、高等院校及科研院所来高新区投资设立科技企业孵化器,经高新区认定的,给予最高20万元的启动经费补助;当年度认定为国家级、省级科技企业孵化器的分别给予50万元、25万元支持。鼓励高新区企业开展国际科技合作,设立海外研发机构或海外孵化器,经高新区认定的,按“一事一议”的方式给予最高100万元的一次性补助。     28、积极支持科技创新创业大赛。鼓励高新区内企业参加各级创新创业大赛,按国家、省、市获奖金额1:1予以配套奖励。对由高新区委托承担创新创业大赛的组织单位,给予最高不超过20万元的工作经费补贴。     29、鼓励企业积极参与国家、省级、无锡市级各类科技展会。当年度参加中国国际高新技术成果交易会、上海国际工业博览会、省产学研合作洽谈会、无锡工业设计博览会等各类展会,单个企业给予最高10万元的参展经费补贴。     30、加强企业科技专员队伍建设。鼓励企业加强科技专员队伍建设,高新区设立企业科技专员工作专项经费30万元,用于企业协助开展高新区争先进位、科技型企业申报认定、科技项目管理、研发机构管理、科技统计调查研究、政策法规学习培训等工作内容。     七、附则     上述政策措施自2018年1月1日起执行,申报企业范围为江阴高新区范围内注册的企业。此前高新区颁布施行的相关文件中与此政策措施表述不一致的,按照本文件执行,本文件由高新区科技局和财政局负责解释。