各市委组织部，各市科技局、人力资源社会保障局，各有关单位:

  现将2013年度江苏省高层次创新创业人才引进计划（以下简称省“双创计划”）申报工作有关事项通知如下。

  
一、申报条件

  （一）基本条件

  1．自主创业人才一般具有硕士以上学位，创新人才一般具有博士学位，年龄一般不超过55周岁。

  2．有5年以上在国内外知名企业、高校、科研单位及相关机构从事研发或管理等岗位工作经历，并取得较突出业绩。

  3．申报人应为2010年1月1日以后到我省创新创业。

  4．创业人才主要工作精力应为所创办企业服务；其他引进人才引进后能连续为引进单位服务3年以上，且每年服务时间不少于6个月。

  5．申报企业应已参加社会保险。

  6．引进的创新人才从到江苏工作次月起，以申报单位代扣代缴个人所得税计税薪酬月均不低于1万元。

  （二）各类人选除必须符合上述基本条件外，还应分别具备下列条件：

  1．自主创业人才

  （1）拥有与创业领域产品、技术相关的自主知识产权或关键技术，在产品开发和企业经营管理方面具有比较丰富的实践经验；

  （2）应为所创办企业的主要负责人，本人投入企业的实收资金不少于100万元（不含技术入股），应在2013年3月31日前完成工商注册登记等相关手续；

  （3）创办企业的主导产品具有自主知识产权，技术水平达到国际先进或国内领先，能够填补国内空白或引领相关产业发展，有较好的市场发展前景和预期经济效益；

  （4）创办的企业属于高成长性科技型企业或现代服务业企业，有清晰的商业模式，企业原则上位于留学人员创业园、科技创业服务中心等载体以及高新技术产业开发区内。

  2．企业创新人才

  （1）拥有能够促进企业自主创新、技术升级的产权明晰的核心技术成果，或者在国内外知名企业担任中高级职务、工作业绩突出、在业界有一定影响；

  （2）企业应具备以下条件之一：①国家“千人计划”、省“双创计划”资助对象创办的；②省“科技企业家培育工程”培育对象、省“333工程”培养对象、省“产业教授”创办的；③国家或省认定的创新型企业、高新技术企业、农业科技型企业、计算机信息系统集成企业、信息系统工程监理企业、软件企业、动漫企业等；④承担省科技成果转化专项资金项目的；⑤列为省高层次人才创新创业企业类基地的；⑥拥有企业院士工作站、博士后科研工作站、研究生工作站、技术中心、工程中心、工程技术研究中心等省级以上企业创新平台的；⑦民营科技企业；⑧市及县（市、区）引才计划资助过的企业；

  （3）优先支持本人有资金投入并占有股份的创新人才，优先支持全职到企业工作的创新人才。

  3．事业单位创新人才

  重点学科、重点实验室创新人才

  （1）我省高校、科研院所引进的优秀人才，在国内外知名高校、科研院所担任相当于教授职务；

  （2）具有世界一流研究水平，近5年在国际重要核心刊物上发表过学术论文，或在本领域最核心的刊物上发表过重要学术论文；

  （3）获得国内外重要科技奖项，掌握重要实验技能或科学工程建设关键技术，或主持过重大科研项目。

  卫生创新人才

  （1）我省医疗卫生事业单位引进的优秀人才，在国内外知名医疗卫生机构、高校、科研院所担任相当于教授（国外可放宽至副教授）职务，或现（曾）任国内省级医学专业委员会副主任委员以上职务，或取得国外医师执业资格；

  （2）具有世界一流研究水平，近5年在国际重要核心刊物上发表过学术论文；

  （3）主持承担过重大科研项目，掌握重大疾病预防与诊治关键技术，或拥有自主知识产权的核心技术，具有发明专利；

  （4）优先支持具有填补国内空白的临床技术人才。

  文化创新人才

  （1）我省文化事业单位引进的优秀文化人才；

  （2）在国内外文学、艺术、新闻、出版、广播影视、经营管理、文博、图书管理等门类具有较高知名度和影响力，具有正高级（国外可放宽至副高级）专业技术职务（学历不限）；

  （3）获得省级以上与申报专业相关的重要奖项。

  
二、遴选程序

  1．申报受理。自主创业人才和企业创新人才申报材料报各市人才办，重点学科创新人才申报材料报省教育厅，重点实验室创新人才申报材料报省科技厅，卫生创新人才申报材料报省卫生厅，文化创新人才申报材料报省委宣传部。市属高校、科研院所、医疗卫生和文化单位在报送前须经各市人才办审核同意。

  获得过省“双创计划”资助的人才，在我省获得过国家“千人计划”、省“创新团队计划”、省“企业博士集聚计划”、“江苏特聘教授”、“江苏特聘医学专家”资助又异地申报的人才，获得过我省地方人才引进计划资助又异地申报的人才，不得申报。

不得与本年度省“博士集聚计划”同时申报。

  2．审查推荐。各市人才办和省各主管部门对申报材料进行审查，并按分配名额分级推荐（重点推荐比例不高于10%），同时报送申报情况汇总表和《关于报送江苏省高层次创新创业人才引进计划推荐情况的函》。

  3．评审遴选。省人才办会同相关部门，组织专家经资格审核、基本条件评价（主要从地方或部门人才项目支持、个人投资、用人单位给予薪酬、是否全职、推荐等级等方面）、技术评审、实地考察、综合评审等程序，择优确定拟资助人选。

  4．社会公示。拟资助人选经省人才工作领导小组审定后向社会公示。

  5．确定名单。发文确定资助对象。

  
三、支持政策

  1．分别给予100万元或50万元的创新创业资金资助。已获得过“江苏特聘教授”或省“企业博士集聚计划”的，将原资助金额补足至100万元或50万元。

  2．优先推荐进入省“产业教授”、省“科技企业家培育工程”、省“333工程”和省“六大人才高峰”培养资助对象，优先推荐申报国家“千人计划”，优先推荐申报国家和省各类计划项目，优先推荐申报省新兴产业创业投资引导基金，优先向金融机构、担保公司、风险投资公司推荐融资项目，享受我省各地、各部门制定的引进高层次人才有关优惠政策和待遇。

  3．按照国家、省引进高层次人才的有关政策，为引进的高层次人才提供工作条件、签证、落户、执业资格、医疗、保险、税收、配偶安置、子女入学、驾照转换等方面的支持。

  
四、申报方式和申报材料

  2013年度省“双创计划”通过江苏人才工作网（http: // www.jsrcgz.gov.cn）进行申报。各类证书、证明、合同、报表等材料在网上申报时应提供原件的扫描文件或数码照片。个人网上申报截止时间为2013年4月30日。各市和省各主管部门推荐上报截止时间为2013年5月15日，需提交《关于报送江苏省高层次创新创业人才引进计划推荐情况的函》和《申报情况汇总表》，一式三份报省人才办。

  申报材料包括：

  1．《江苏省高层次创新创业人才引进计划申报书》，其中自主创业人才填报A类申报书，企业创新人才填报B类申报书，事业单位创新人才填报C类申报书。

  2．引进人才的身份证明（身份证或护照）、学历学位证书、职称和资质证明（证书）、在原单位担任重要岗位职务的证明和其他有关工作经历、资历的证明材料。海外留学人员应提供国家教育部留学服务中心的学历认证。

  3．专利等知识产权及所属权证明，在国际核心刊物发表论文的情况，获得国内外重要科技奖项，承担重大科研课题、科技攻关项目等反映引进人才能力、业绩的相关材料，代表性文化创新作品。

  4．创新创业计划书。

  5．申报单位提供营业执照、2012年财务报表、单位用工参加社保、企业缴纳税收证明，申报单位为引进人才代扣代缴的个人所得税证明。

  6．自主创业人才需提供企业注册会（审）计事务所的验资证明、公司章程，地方政府及所在创业载体对创业企业及人才给予场地、生活、资金等支持条件的批文及相关拨付凭据。企业创新人才需提供与引进企业签订的劳动合同或引进协议、知识产权权属证明及使用协议书、薪酬或股权证明、在当地缴纳养老保险证明等相关证明材料（如不能提供企业养老保险缴费证明，需提供关系所在单位人事部门出具的“到企业工作3年以上”的证明），以及企业符合申报条件的资质证明等。事业单位创新人才需提供与引进单位签订的劳动合同或引进协议、薪酬等相关证明材料。

  
五、工作要求

  1．加强组织领导。各地、各部门要高度重视高层次创新创业人才的引进工作，市组织部门要牵头做好组织协调，市科技、人社等部门要按照职责分工认真做好相关工作。

  2．严格申报条件。各地、各部门要按照申报工作的有关要求，严格申报条件和工作程序，认真核查申报材料，把好引进人才的质量关，做到客观公正、真实可靠、公开透明。对弄虚作假的，一经查实，即取消申报资格，记入诚信档案并追究相关人员的责任，5年内不再接受该单位和个人的申报。

  3．加强工作指导。各主管部门要加强对各地、各部门的业务指导，及时解决申报工作中遇到的问题。

  4．对申报工作中遇到的问题，请及时与省有关主管部门联系。

  网上申报咨询电话：025-83309766。

  省委组织部联系处室：人才工作处，联系电话：025-83392348；

  省科技厅联系处室：政策法规与体制改革处，联系电话：025-83222067；

  省人社厅联系处室：人才资源开发办公室，联系电话：025-83236170；

  省委宣传部联系处室：干部处，联系电话：025-88802731；

  省教育厅联系处室：师资处，联系电话：025-83335368；

  省卫生厅联系处室：人事处，联系电话：025-83620628。

中共江苏省委组织部

江苏省科学技术厅

江苏省人力资源和社会保障厅

中共江苏省委宣传部

江苏省卫生厅 江苏省教育厅

2013年3月12日